Au Togo, le développement économique va de pair avec l’extension progressive de la protection sociale. Ces dernières années, les autorités ont accentué leurs efforts pour renforcer l’inclusion sociale, dans un contexte où le secteur privé continue de jouer un rôle moteur dans la création de richesse et d’emplois.

Le résultat est que, dans le secteur privé, le nombre d’affiliés au régime général de sécurité sociale est passé de 74 658 en 2006 à 341 159 à fin 2024. Une progression de plus de 357 % en 18 ans. Cela signifie que plus de 266 000 travailleurs supplémentaires exerçant dans le privé bénéficient aujourd’hui d’une couverture sociale incluant la retraite, les prestations familiales, l’assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles.

Formalisation accélérée du secteur privé

Le dynamisme du secteur privé, moteur principal de la création d’emplois, a accompagné cette évolution. En 2024, il a représenté 76,8 % du Produit intérieur brut (PIB) du Togo, contre 77,1 % en 2023. Bien que légèrement en recul, cette proportion confirme que les entreprises privées constituent l’épine dorsale de l’économie nationale.

Sur le plan de l’emploi, la tendance est encore plus frappante. Sur les 5 dernières années, près de 98 % des emplois du pays ont été générés par le secteur privé.

Ainsi, pour inciter les entreprises à se formaliser, les pouvoirs publics ont mené plusieurs réformes : création facilitée d’entreprises, simplification des démarches fiscales, mais aussi incitations à l’enregistrement social. Mais surtout, la digitalisation des services de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) a joué un rôle crucial.

Depuis 2019, les employeurs peuvent effectuer les paiements des cotisations sociales via des plateformes électroniques telles que TMoney et Flooz, facilitant ainsi le processus de déclaration et de paiement des cotisations. En outre, la CNSS a mis en place des interfaces électroniques permettant aux employeurs et aux travailleurs de s’acquitter de leurs obligations, d’ouvrir et de consulter leurs comptes en ligne.

Ces innovations ont simplifié les procédures administratives et ont encouragé davantage d’entreprises à formaliser leur personnel. Autre aspect important à souligner, cette extension massive de l’affiliation a mécaniquement renforcé les ressources de la CNSS. Plus de cotisants, cela signifie plus de contributions sociales collectées, permettant à l’institution de mieux financer ses prestations sociales et d’autres projets au service du citoyen togolais.

Lancement de l’Assurance maladie universelle

Le succès de l’extension du régime général de sécurité sociale constitue également une base solide pour le déploiement de l’Assurance maladie universelle (AMU), effective depuis janvier 2024. Grâce à la synergie entre la CNSS et l’Institut national d’assurance maladie (Inam), cette nouvelle couverture vient compléter la protection offerte, permettant un accès généralisé aux soins de santé de qualité.

La CNSS, en charge de la gestion de l’AMU pour les salariés du privé et les travailleurs indépendants, pourra s’appuyer sur une base de cotisants solide et expérimentée, facilitant ainsi le succès de cette réforme historique pour le Togo.

Impact sur les travailleurs et l’économie

L’élargissement de la couverture sociale a des répercussions positives sur les travailleurs togolais. Une plus grande partie de la population bénéficie désormais de prestations sociales telles que les pensions de vieillesse, les prestations familiales et la couverture en cas d’accidents du travail ou de maladies professionnelles. Selon les chiffres récents, 2,4 millions de personnes en sont déjà bénéficiaires.

Pour les travailleurs indépendants et ceux de l’économie informelle, l’affiliation à la CNSS offre une sécurité supplémentaire et une reconnaissance officielle de leur activité. Cette formalisation contribue à une meilleure stabilité économique et sociale pour ces travailleurs.

La Rédaction